Соглашение было достигнуто на встрече союзников США и Европейского союза в Риме и сохранит некоторые меры торговой защиты в знак уважения к профсоюзам металлистов, которые поддерживают президента Байдена.
ВАШИНГТОН — Администрация Байдена объявила в субботу о достижении соглашения о снижении пошлин на европейскую сталь и алюминий. По словам официальных лиц, это соглашение снизит стоимость таких товаров, как автомобили и стиральные машины, сократит выбросы углерода и будет способствовать улучшению работы цепочки поставок.
Соглашение было достигнуто во время встречи президента Байдена с другими мировыми лидерами на саммите G20 в Риме. Оно направлено на ослабление трансатлантической торговой напряжённости, возникшей при бывшем президенте Дональде Трампе (Donald J. Trump). В результате её обострения администрация Трампа первоначально ввела пошлины. Г-н Байден ясно дал понять, что хочет восстановить отношения с Европейским союзом, но соглашение, похоже, также тщательно разработано, чтобы избежать отчуждения американских профсоюзов и производителей, поддерживающих г-на Байдена.
Он оставил некоторые защитные меры для американской сталелитейной и алюминиевой промышленности, а также преобразовал действующие 25%-ные пошлины на европейскую сталь и 10%-ные пошлины на алюминий в так называемые тарифные квоты. Этот механизм позволяет компенсировать более высокие уровни импортных пошлин. Высокие пошлины.
Соглашение положит конец ответным пошлинам ЕС на американскую продукцию, включая апельсиновый сок, бурбон и мотоциклы. Оно также позволит избежать введения дополнительных пошлин на американскую продукцию, запланированных на 1 декабря.
Министр торговли Джина Раймондо (Gina Raimondo) заявила: «Мы полностью рассчитываем, что по мере повышения тарифов на 25% и увеличения объемов это соглашение снизит нагрузку на цепочку поставок и сократит рост издержек».
На брифинге для журналистов г-жа Раймундо заявила, что сделка позволит Соединенным Штатам и Европейскому союзу создать систему учета выбросов углерода при производстве стали и алюминия, что позволит им производить продукцию, более экологичную, чем в Европейском союзе. Сделано в Китае.
«Отсутствие экологических стандартов в Китае является одной из причин снижения затрат, но это также важный фактор изменения климата», — сказала г-жа Раймундо.
После того как администрация Трампа определила, что иностранные металлы представляют угрозу национальной безопасности, она ввела пошлины для десятков стран, включая страны ЕС.
Г-н Байден пообещал более тесно сотрудничать с Европой. Он назвал Европу партнёром в борьбе с изменением климата и конкуренции с авторитарными экономиками, такими как Китай. Однако американские производители металлов и профсоюзы оказывают на него давление, требуя не полностью устранять торговые барьеры, что помогает защитить отечественную промышленность от избытка дешёвых иностранных металлов.
Эта сделка знаменует собой последний шаг администрации Байдена по прекращению трансатлантической торговой войны, развязанной Трампом. В июне официальные лица США и Европы объявили об окончании 17-летнего спора о субсидиях между Airbus и Boeing. В конце сентября США и Европа объявили о создании нового торгового и технологического партнёрства и в начале этого месяца достигли соглашения о минимальном глобальном налогообложении.
По словам источников, знакомых с ситуацией, согласно новым условиям, ЕС сможет беспошлинно экспортировать в США 3,3 миллиона тонн стали в год, а любой объём, превышающий этот объём, будет облагаться 25-процентной пошлиной. Товары, освобождённые от пошлин в этом году, также будут временно освобождены от пошлин.
Соглашение также ограничит поставки продукции, произведенной в Европе, но с использованием стали из Китая, России, Южной Кореи и других стран. Для получения права на беспошлинный режим стальная продукция должна быть полностью произведена в Европейском союзе.
Джек Салливан, советник президента по национальной безопасности, заявил, что соглашение устранило «один из крупнейших двусторонних стимулов в отношениях США и ЕС».
Профсоюзы металлистов США высоко оценили соглашение, заявив, что оно ограничит европейский экспорт до исторически низкого уровня. В 2018 году США импортировали 4,8 млн тонн европейской стали, а в 2019 году этот показатель снизился до 3,9 млн тонн, а в 2020 году — до 2,5 млн тонн.
Президент United Steelworkers International Томас М. Конвей в своем заявлении отметил, что данное соглашение «гарантирует, что отечественная промышленность в Соединенных Штатах останется конкурентоспособной и сможет удовлетворить наши потребности в области безопасности и инфраструктуры».
Марк Даффи, генеральный директор Американской ассоциации первичного алюминия, заявил, что сделка «сохранит эффективность тарифов г-на Трампа» и «одновременно позволит нам поддерживать дальнейшие инвестиции в американскую отрасль первичного алюминия и создавать больше рабочих мест в Alcoa».
Он заявил, что соглашение поддержит американскую алюминиевую промышленность за счет ограничения беспошлинного импорта до исторически низкого уровня.
Другим странам, включая Великобританию, Японию и Южную Корею, по-прежнему необходимо платить пошлины или квоты США. Американская торговая палата, выступающая против пошлин на металлы, заявила, что этого соглашения недостаточно.
Майрон Бриллиант, исполнительный вице-президент Торговой палаты США, заявил, что соглашение «принесет некоторое облегчение американским производителям, страдающим от резкого роста цен на сталь и ее дефицита, но необходимы дальнейшие действия».
«Соединенные Штаты должны отказаться от беспочвенных утверждений о том, что металлы, импортируемые из Великобритании, Японии, Южной Кореи и других близких союзников, представляют угрозу нашей национальной безопасности, и одновременно снизить тарифы и квоты», — сказал он.